Offentlige enheder, dvs. kommuner og andre lokale regeringsenheder, optræder også i den økonomiske omsætning som købere af varer og tjenester. For at indgå en kontrakt med en virksomhed skal de overholde de forpligtelser, der pålægges dem ved lov om offentlige indkøb. Her er de 10 bedste ting, der kommer fra lov om offentlige indkøb!
Hvis du planlægger renovering eller indvendig efterbehandling, kan du bruge tjenesten Søg efter en entreprenør på byggekalkulatorens websted. Efter at have udfyldt en kort formular, får du adgang til de bedste tilbud.
Lov om offentlige indkøb - grundlæggende oplysninger
1. Lov om offentlige indkøb - loven
I Polen er principperne for tildeling af offentlige kontrakter specificeret i loven af 29. januar 2004 - lov om offentlige indkøb. Denne lov trådte i kraft den 2. marts i år. Det blev oprettet, fordi polsk lov ikke indeholdt mange antagelser af EU -direktiver, så der var behov for en ændring, der ville forene dem. Lov om offentlige indkøb erstattede de tidligere regler, det vil sige loven af 10. juni 1994 - loven om offentlige indkøb.
Det er vigtigt, at den gældende lov kun er gældende indtil 31. december 2022. Fra den første januar 2022 træder loven af 11. september 2022, lov om offentlige indkøb, i kraft.
2. Lov om offentlige indkøb - hvem er forpligtet til at anvende?
Offentlige indkøb er især bindende for enheder fra den offentlige finanssektor. Det betyder, at disse regler især gælder for lokale regeringsenheder, men også for eksempel for skoler. Loven finder også anvendelse på andre enheder af lignende art eller kontrolleret på en bestemt måde af enheder i den offentlige finanssektor.
Lov om offentlige indkøb gælder for indkøb og leverancer samt byggeri og service.
3. Lov om offentlige indkøb - grundlæggende principper for tildeling
Loven om offentlige indkøb indfører flere grundlæggende regler for tildeling af offentlige kontrakter. Deres formål er at beskytte interesserne for personer, der deltager i udbud, samt at garantere integriteten af hele processen og dens forløb.
De grundlæggende principper for tildeling af offentlige kontrakter er:
- princippet om ligebehandling af entreprenører uden mulighed for at afvise udenlandske virksomheder
- princippet om upartiskhed og objektivitet, som eliminerer muligheden for korruption og favoriserer et af tilbuddene,
- princippet om fair konkurrence, hvilket betyder, at alle virksomheder kan deltage i udbuddet på samme vilkår,
- princippet om åbenhed, som kræver, at offentlige indkøb udføres på en åben måde, f.eks. på en særlig elektronisk platform, som alle har fri adgang til,
- princippet om den skriftlige procedure - hele proceduren og procedurens forløb skal dokumenteres skriftligt.
I henhold til loven kan deltagere i offentlige indkøbsprocedurer indsende klager, hvis de mener, at et af disse principper er blevet overtrådt. Du kan ganske enkelt informere den ordregivende myndighed om at foretage en handling, der er i strid med loven, og tilkalde den for at afstå fra at gøre det. Du kan dog også appellere ovenfor - i det nationale appelkammer eller i en regional domstol. Tjek også Se denne artikel for at få tips til, hvor du kan lede efter byggeudbud.
Lov om offentlige indkøb - procedurer
4. Offentlige indkøb - tilstande
Den nye lov om offentlige indkøb har indført nye måder, hvorpå offentlige indkøb kan udføres. Der er otte af dem:
- Ubegrænset bud,
- Begrænset bud,
- Forhandling med meddelelse,
- Konkurrencedygtig dialog,
- Forhandling uden bekendtgørelse,
- Single-source ordrer,
- Prisforespørgsler,
- Elektronisk budgivning.
Det er imidlertid værd at vide, at for at anvende andre procedurer end åbent udbud og begrænset udbud skal betingelserne beskrevet i loven være opfyldt. Af denne grund bruges udbud oftest, hvorfor lov om offentlige indkøb også optræder under navnet "udbudsloven" eller "udbudsloven".
5. Lov om offentlige indkøb og konkurrencen
I visse specifikke situationer er det muligt at forudgå en offentlig kontrakt med en konkurrence. Lov om offentlige indkøb definerer strengt, hvad der kan betragtes som sådanne særlige omstændigheder. Disse er blandt andet ordrer inden for fysisk planlægning, bydesign og arkitektonisk og konstruktionsdesign samt forskellige former for kunstneriske projekter, såsom design af monumenter eller mindeplader. Konkurrencen kan også indsendes til databehandlingsindustrien. I dette tilfælde er der ikke noget tilbud på projektet - vinderen af konkurrencen er vinderen. Dog kan der udbydes et bud på projektets udførelse.
En anden undtagelse, der er indført ved udbudsloven, er muligheden for at indgå kontrakter på grundlag af rammekontrakter. En anden undtagelse er det dynamiske indkøbssystem, som er en elektronisk og tidsbegrænset indkøbsproces.
6. Udbudslov - januar 2022 ændring
I januar 2022 træder en ændring af bestemmelserne om offentlige indkøb i kraft. Sammen med det vil der blive lanceret en central elektronisk e-indkøbsplatform, der omfatter et centralt datalager, et overvågnings- og analysemodul, et auktions- og budmodul og et modul til at acceptere og sikre bud.
Fra det øjeblik vil offentlige indkøb kun være muligt på elektronisk niveau. Alt vil blive automatiseret, herunder analyse af tilbud. Portalen vil være gratis for både ordregivende myndigheder og entreprenører.
Hvordan får man offentlige indkøb?
7. Afgivelse af tilbuddet til tiden
Hver entreprenør skal afgive sit tilbud på den måde, der kræves i kommissoriet. En af de vigtigste betingelser er udtrykket, som er strengt defineret af lovgiveren. Hvis der afgives et tilbud efter fristen, vil det slet ikke blive overvejet, selvom det er gunstigere end andre.
Fristerne for at afgive tilbud afhænger af proceduren for tildeling af offentlige kontrakter. I tilfælde af et begrænset udbud er det kun 7 dage fra dets offentliggørelse, og for bygge- og anlægsarbejder bør buddet vare ikke mindre end 14 dage.
8. Lov om offentlige indkøb og behovet for at bekræfte dens troværdighed
For at vinde et udbud til offentlige indkøb er det nødvendigt at indsende dokumenter, der bekræfter troværdigheden af det selskab, der går ind i udbuddet. Det er bydende nødvendigt at sikre, at du har kapaciteterne - erfaring, udstyr, teknologi og team til at fuldføre din ordre.
Dette kan bevises på forskellige måder, de hyppigst krævede dokumenter er inkluderet i kontraktspecifikationen, og det er nødvendigt at læse dem godt. Manglende levering af dokumenter kan være et alvorligt problem, selvom det ikke altid er tilfældet.
9. Offentlige indkøb og indsamling af dokumenter
Den ordregivende myndighed er forpligtet til at angive listen over nødvendige dokumenter, der skal leveres sammen med tilbuddet. Det kan for eksempel være et certifikat for en ren straffeattest, portefølje, referencer, et attestcertifikat eller andre kvalitetscertifikater for varer. Det er værd at se nærmere på denne liste, inden du sender dit bud. Specifikationen indeholder også oplysninger om, hvordan de nævnte dokumenter skal sendes. Den ordregivende myndighed kan dog ikke anmode om alle dokumenter - deres liste er inkluderet i statsministerens bekendtgørelse fra 2013 om de typer dokumenter, som den ordregivende myndighed kan anmode kontrahenten om.
Det er dog værd at vide, at du ikke behøver at indsende alle dokumenter på én gang. Du kan supplere dem senere - tilføje dem, der ikke er foldet, eller ændre formen på dem, der er forberedt forkert. Manglen på dokumenter er muligvis ikke grundlaget for udelukkelse fra buddet. Kun hvis den ordregivende myndighed kræver deres indsendelse, og den økonomiske aktør ikke gør det, kan vi tale om udelukkelse.
10. Offentlige indkøb - hvad bestemmer om at vinde?
Og det vigtigste aspekt - hvad bestemmer gevinsten? Det mest fordelagtige tilbud i lyset af reglerne vinder. Der er flere evalueringskriterier, der bruges:
- den laveste pris på tilbuddet, men på betingelse af at det vil være et af de vigtigste kriterier, der er anført i specifikationen,
- det bedste forhold mellem pris og kvalitet,
- den mest fordelagtige prisbalance i forhold til andre kriterier,
- det bedste svar på kundens behov.
